青山区新沟桥街"红色旋风"助力阳光征收

2017-10-25 11:09 来源: 青山区
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  长江网讯(信息员刘昌桂 撰稿 陈震)“加强房屋征收过程中的纪律监督检查,加强党员干部党风廉政教育,对于保障全街各项建设顺利推进、塑造风清气正、和谐发展的社会环境具有十分重要的意义。”在新沟桥街“房屋征收工作廉政警示会”上,街纪工委书记龙良萍这样说到。

  今年来,青山区进入到“一区三城”建设的关键时期,作为青山区转型发展的重要战略支点,新沟桥街现有15街、16街、17街、18街四个街坊进入到征收阶段,征收面积达49.42万平方米,涉及居民3815户。征收面积大、涉及群众多、要求时间短是这次征收任务的主要特点。针对这些特点,新沟桥街将转型发展与廉政建设并行,采取了强有力的多措并举的党风廉政建设手段。一是通过层层签订党风廉政责任书,切实把压力传导到街机关科室、社区、队、所,在全街形成了明责、履责、督责、考责、问责的责任链条和有效的闭环效应。二是重点对房屋征收领域在源头上遏制腐败,助推青山转型发展。

  “一个不落”全面铺开反腐之网

  本次征收工作涉及4个项目部,每个项目部分为12组,共有参与房屋征收工作人员198人。庞大的征收队伍,带来的是监督弱化的隐患。新沟桥街党工委从全局出发,要求党风廉政建设落实到个人,做到责任清单全覆盖。“这次廉政教育会规模这么大?全街征收人员都来了”这是18街征收工作人员曹红艳的体会。由街纪工委组织召开的房屋征收工作廉政警示会要求全街所有征收工作人员全部参加,注重征收工作中“微权力”的制约监督,从思想源头绷紧廉政之弦,并通过与各项目部签订党风廉政建设责任书和综合治理责任书的方式狠抓廉政建设落实,细化各岗位的职责、要求,确保任务分解、压实责任、责任到人、量化考核。并以此作为年度绩效考核的依据,真正体现全面从严治党。形成了全街廉政责任无死角,责任清单明细化的工作局面。同时,所有项目部均设立了举报箱和举报电话,由街纪工委实时跟进,全程监督,建立了完善信访(转办)、来访、电话、网络(QQ群)四位一体的信访举报体系。充分发动群众参与。依托项目部举报信箱,方便群众监督举报,加大信访举报宣传力度,规范信访举报工作程序,确保每一件信访举报件都有核查、有结论、有反馈。

  “重点突出”抓住征收关键少数

  是否抓住主要矛盾,是保证廉政工作落实的关键。新沟桥街党工委结合征收工作实际,“控人”、“控事”双拳出击,有效抓住了征收工作的“七寸”。一是与征收项目部签订党风廉政建设责任书与综合治理责任书,紧盯项目法人。作为一个项目部法人,既是征收工作的领导者,也是征收工作的监督人,必须要对整个征收工作肩负起监督责任,对可能出现的腐败环节要及时制止,做到自我约束与外部监督相结合。同时将责任延伸至各个工作组负责人。二是针对征收工作,街道纪工委专门就不同特点进行了研究,制定了专门的责任清单,严控征收工作的各个关口,各个流程,找准了“风险点”,解决了各部门责任不明,责任混淆的情况。

  “以点带面”发挥头雁引领作用

  充分发挥党员先锋模范作用,推动党风廉政建设,是整个征收项目进程的重要保障。新沟桥街党工委结合工作实际,将党的建设向基层延伸,在4个项目部成立了临时党支部,充分发挥临时党支部的战斗堡垒作用,提高参与征收党员的责任意识。新沟桥街党工委特别注意培养“红色头雁”,充分发挥引领作用,为加强党员责任意识,提高党员党性观念,推动“两学一做”常态化制度化,新沟桥街党工委将党课带进项目部,“重温入党誓词”“学习廖俊波同志先进事迹”“主题党日学习”各项学习让项目部的党员不仅提高了党性意识,党风廉洁意识也大幅度提高。“就算到了项目部,我们也有党课学习的机会”17街项目部党支部书记陈小辉对党课学习的机会倍感珍惜,多次组织项目部党员开展党课学习。16、18街项目部党支部书记杨爱华在项目部事务工作忙、学习时间少的现状下,主动下载有关党风廉政学习资料带领支部党员利用空闲时间加强学习。在“红色头雁”的带领下,各项目部的党员干部都在各自工作岗位上充分发挥了先锋模范作用,对推动整个征收项目进程意义重大。项目部的党员干部作为工作小组中的“领头人”,同时也是植根于工作一线的“监督站”“示范点”,在保持自身廉洁从事的同时,也在监督、带领着其他工作人员。18街项目部一大组组长刘松,为解决一户个性强势,自我意识强,连儿女们都避之而不及的居民征收补偿问题,充分发挥党员钉子精神,一次一次上门耐心帮助,不仅顺利解决了其的房屋问题,还化解了与女儿女婿多年的隔阂。当其女婿要拿出5000元当面感谢项目部工作人员时,刘松果断地回绝了他们的好意,充分发挥了一线党员党风廉政示范作用,对营造风清气正的征收风气,推动阳光征收起到了重要作用。

  “环环相扣”层层落实监督责任

  “我们征收工作分为组建班子、设施认定、入户调查、房产测绘、征求意见、房产评估、现场签约”说起征收工作的各个环节,作为青山区15街坊征收项目部副部长的陈校平如数家珍。征收工作是一个高危职业,直接与资金、项目打交道。每时每刻都在考量着征收干部人员的定力与素质,一旦某一环节缺乏监督就容易滋生腐败。新沟桥街纪工委从实际情况出发,做到群众监督与纪工委暗访巡查相结合,牢筑前沿防线。一方面通过现场举报箱、信访、网络举报、电话举报等方式开通群众投诉绿色通道;另一方面纪工委人员进行巡查暗访,通过与群众面对面,深入到征收各个环节,了解实际情况,倾听群众诉求。通过这两项机制加强对征收程序、办事流程、规则规范和房屋调查、测绘、评估以及谈判、签约等各个环节的监督,严禁吃拿卡要、弄虚作假等各种违规违纪行为。

  “回头反观”强化征收事后监督

  对前期已征收结束的区域,从抽查档案资料入手,以项目启动材料依据、项目征收推进程序证明材料、分户征收补偿依据及货币补偿、房屋安置落实情况为重点,对项目总体推进情况进行事后审查,对发现的错误及时纠正,对发现的违法违纪问题及时上报查处。将监督贯穿整个征收工作的始终,让腐败无处遁形。

  新沟桥街党工委从本职出发,立足于实际,要求街纪工委从5个方面狠抓征收工作党风廉政建设,严格落实“阳光征收”,保障民众的参与权、知情权,将征收工作置于人民的监督之下,真正做到了依法征收、和谐征收、廉洁征收。