青山区党建引领基层治理新格局

2017-12-07 10:50 来源: 青山区
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  长江网讯(信息员刘昌桂 撰文李锐 贺瑞华 邓链岳 段文琦青山区深入学习贯彻党的十九大精神,落实市委、市政府推进“红色引擎工程”的要求,始终坚持“办好群众鸡毛蒜皮的小事,就是基层党建工作最大政绩”的理念,以“红色物业”为突破口,从部门、街道、社区三个层面创造性提出“好样的工作队”、“顺顺吧”、“天天敲门组”三大红色服务载体,实现“四个下沉”:职能下沉、资源下沉、力量下沉、服务下沉,有效整合政府、社会、社区、市场四大资源,推动“八个红色”在基层落地,及时回应群众诉求、解决痛点难点问题,有效打造了“有色彩、有温暖、有活力”的城市基层党建新格局。

  社区 “天天敲门组”实现了便民服务“零距离”

  “王爹爹,我是栋长,来看一下您。”昨日上午,青宜居社区16栋居民胡秋生敲开王言青老人的家门。

  王言青家住5楼,今年91岁,退休前是一冶职工,4个女儿都不在身边。65岁的门栋组长胡秋生住在10楼,每天下楼时都到王言青家里来坐坐,陪老人拉拉家常,嘘寒问暖。

  入党5年的胡秋生是青宜居社区第一批居民,也是“天天敲门组”的第一批志愿者。2009年10月,华中地区最大棚改社区——青山区工人村街青宜居社区居民陆续回迁。居民来自工人村、青山镇、厂前等多个地区,居民组成比较复杂,困难群体偏多。居民们从过去“出门就是熟人,处处点头招呼”的传统亲情邻里模式,转换成“回家关门闭户,左邻右舍不认识”的现代“熟悉的陌生人”模式,加上住平房的生活习惯难以转变,社区管理出现了一系列难度问题。

  2010年12月,工人村街党工委因地制宜,组织社区群干、居民骨干、社区民警、志愿者和老党员开展“天天敲门组”活动,倾听百姓呼声,排解群众之忧,用正能量引导和谐新风尚。

  66岁的王先菊家住青宜居社区24栋,也是“天天敲门组”首批成员。7年来,她一直关照双腿残疾的肖婆婆,经常上门帮她收拾屋子,给她端菜送饭。80岁的肖婆婆说:“我每天最想听到的就是王先菊的敲门声。”

  青宜居社区有居民5300多户、1.6万余人,其中空巢老人94位、孤寡老人3位。社区分为24个网格,每个网格约有10名“天天敲门组”志愿者,确保这些老人得到及时关照。

  “天天敲门组,敲开幸福门。”目前,“天天敲门组”工作经验已在青山区推广,成为整区推进“红色引擎工程”的重要红色服务载体。

  红钢城街十九街社区“天天敲门组”成员,近日主动上门协助辖区12名老人们办理退休年审手续,家住35门10号、75岁的贺麦生老人对此赞不绝口:“我真的很感谢社区、感谢你们,主动上门为我们老人办手续,便民利民,免去了我们老人家到处奔波的烦恼。”    据介绍,青山区所有社区依托网格员、门栋组长、社区民警、“红色物业”大学生、党员中心户、群众骨干成立“天天敲门组”。实现社区、派出所、骨干力量全部下沉进网格,通过走进门栋、敲开家门,及时掌握居民诉求、问题、困难和意见,对空巢、独居、困难老人等特殊群体做到天天敲门、时时关照。

  

   “天天敲门组”在实践中,总结出了行之成效的“敲门18法”,即真情感化法、见缝插针法、巧借机遇法、以帮促进法、问计于民法、群众议事法、志愿活动法、文体参与法、邻里结亲法、家庭带动法、“互联网+”法、需求摸排法、政策宣传法、矛盾化解法、小事关爱法、网格互动法、组团服务法、节日送情法。让社区网格员和党员骨干力量真正成为了基层党的工作队,通过上门入户,将党的温暖及时送到千家万户。

  街道 “顺顺吧”助力基层矛盾化解在萌芽

  东兴社区居民曾某家庭生活困难,听说社区能申请低保,便到社区咨询。因为曾某的社保关系在原单位尚未取消,不能在社区申请,曾某一下暴怒起来,拍起了办公桌。网格书记胡喜珍连忙把他请到楼上的“顺顺吧”,给他倒了一杯水,先让他坐坐消消气。社区书记余仰给曾某解释,居民低保的申办是有严格的审批流程的,不在原单位注销社保,社区确实不能受理他的申请。对于他的困难情况,社区可以帮助申请临时困难补助,同时建议他找个稳定的工作,并帮他留意用工需求的消息,有适合的工作马上通知他去面试。

  这时,曾某脸上终于露出了笑容,满意地离开了。一个月后,曾某如愿找到了新工作,一家人安居乐业,他逢人就说社区的小小“顺顺吧”给他解决了大问题!  

  新沟桥街馨园社区的滨江市场属于商住两用区,一楼开了一家自助餐厅,由于房屋的结构原因,餐厅没有合适的烟道,又无法新增油烟管道,直接排放的油烟给楼上居民造成极大困扰。居民多次到社区投诉,与餐厅之间也发生多次矛盾。

  为了让自助餐厅能够正常营业,又不影响居民日常生活,馨园社区负责卫生的副主任许菊兰想出了一个主意,就是餐厅与隔壁的烧烤店共用一条油烟管道。起初,烧烤店老板怕影响自家经营,不愿意共用。许菊兰就将两家商户都请到社区的“顺顺吧”,反复给他们讲道理、做工作,终于达成了一致协议。

  后来,许菊兰又忙着帮自助餐厅联系购买安装油烟机,油烟问题终于得到彻底解决,餐厅老板和居民都很感谢许菊兰,她却说:“要谢就谢‘顺顺吧’!”

  据介绍,青山区建强、用活“红色阵地”,各街道在社区党群服务中心都设置了“顺顺吧”,有统一的LOGO,由街道干部、驻区或所辖社区结对部门干部、区级“两代表一委员”等组成。主要功能就是帮助居民化解矛盾纠纷。全区要求街道干部落实“三在”工作机制,定期到“顺顺吧”功能室接待来访群众。职能部门、区“两代表一委员”每月到结对联系社区接待来访群众不少于1次。对群众反映的能够及时处置的问题和纠纷,要按照“马上办、一次办”的要求迅速回应。对涉及到相关政策法规,一时难以确定能否办理的事项,应当自接到群众诉求之日起1个工作日内向社区、街道或有关职能部门进行咨询,在得到能否办理的答复后,应在1个工作日内告知当事群众,并做好后续服务工作。

  目前,全区83个党员群众服务中心的“顺顺吧”,打造了各级党员干部深入基层一线倾听民声、掌握民意、解决民难的工作平台,切实做到作风转变在一线,问题发现在基层,矛盾解决在萌芽。今年以来,各社区“顺顺吧”接待居民来访,提供法律咨询、矛盾调解等各类服务2800余人次,切实将矛盾化解在萌芽状态。

  部门“好样的工作队”贴近群众服务“聚民心”

  青山区哪里有群众叫难的事情,哪里有急难险重的任务,哪里就有“好样的工作队”的身影。

  “喂,请问是疏涝队吗,碧苑花园社区排水设施堵塞……”居民的需求就是命令,管道疏捞队员火速出发!他们就是区水务局“好样的工作队”,义务维护老旧小区的管网,常年坚守在最脏最累的岗位,从无怨言。碧苑花园社区居民常常受到管网淤堵、污水漫溢问题困扰,区水务局“好样的工作队”多次伸出援手,为社区提供专业疏捞服务。小区居住环境变好了,居民纷纷伸出大拇指,为水务局点赞叫好。

  钢花村街南苑社区65、67、68、79四个门栋,每到下雨天,外墙漏水让居民苦不堪言。房屋建于2004年,早已过了质保期,业主们想申请房屋维修基金,却不知如何下手。社区书记找到了区房管局“好样的工作队”,不久便有服务专员到社区驻点,讲解申请程序、指导填写资料、协助召开业主大会,以最快的速度帮业主申请到了16.87万元的房屋维修基金,解决了外墙漏水问题。

  过去的工人村地区,多条道路坑洼不平,车辆行人经过,无不怨声载道。今年,区城建局“好样的工作队”开展了“工人村地区道路环境综合整治工程”,对多条道路进行提档升级。为了让居民尽早走上新路,减少出行阵痛,队员们日夜赶工。仅仅三个月时间,曾经破败不堪的桥头路、和居路、宜居路、康居路变为一条条平坦畅通的大道。

  青和居社区有个800平方米的楼顶花园,色彩斑斓、花香四溢,桂花、红枫、佛甲草正茁壮成长,置身绿地与花海,让人留念忘返。这是区园林局“好样的工作队”专门为辖区居民及“微创谷·青年主题社区”的新青年量身定做的“生态大餐”。插缝植绿,推窗见绿,区园林局“好样的工作队”让老百姓在家门口的公园里自由呼吸的梦想成为现实。

  社区宜居既要有良好的硬件环境,更要有浓厚的人文气息,居民和谐相处,才能其乐融融。各部门“好样的工作队”想群众之所想,主动下沉到社区,化解矛盾纠纷,防患矛盾于未然,让居民生活更和谐。今年以来,区公安分局“好样的工作队”以“万名警察进社区”活动为载体,以“宣传、服务、帮带”为突破口,立足本职强打击,创新形式优服务,通过精细研究、精确施策、精准解决,最大限度实现“民有所呼、我有所应”。

  区司法局“好样的工作队”深入基层和社区,围绕重点项目、重点人群提供法律服务,深入社区、村调解纠纷,帮扶管控社区服刑人员,奏响推进基层治理体系和治理能力现代化的法治强音,受到广大干部群众的普遍赞誉。

  忙碌的一天后,回到社区,赶上正在开展的演出,与周边的邻居打成一片,会给生活增加无数乐趣。对常年在家中的空巢老人来说,更是如此,子女不在身边,晚年生活略显寂寞,社区的文化活动会给他们带来不少慰藉。区文化局“好样的工作队”,大力推进公共文化服务进社区,为社区定制“文化大餐”,每月定向送演出、送服务、送活动,让“红色文化”在基层落地生根。

  青山区委负责人始终强调:办好群众鸡毛蒜皮的小事,就是基层党建工作最大的政绩。要求各部门都要围绕这一理念,履职尽责,把心放在最基层、把身扑在最基层、把服务送到最基层。今年以来,青山区在整区推进“红色引擎工程”中,为推动区委区政府各单位“四个下沉”:职能下沉、资源下沉、力量下沉、服务下沉,在66个职能部门全面建立“好样的工作队”,抓实“在职党员进社区”工作,党组织书记亲自担任队长,在社区公示服务项目清单,实打实地帮助社区解决具体困难和问题,全年共有6000多名在职党员进社区开展服务,认领“微心愿”和“服务岗位”。

  基层就是战场,民情就是命令。“好样的工作队”始终站在联系服务群众的第一线,始终与群众心连心、共命运,通过“四个下沉”,用真诚的服务,赢得了群众的称赞,群众真心为好样的工作队点赞!